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            资产损掉立案改备查风险加大年夜 www.betway88.com须要重点存眷的问题

            来源:中国税务报 作者:何晓霞 人气: 宣布时光:betway必威体育官网18-05-25
            摘要:从betway必威体育官网17年度www.betway88.com所得税汇算清缴开端,税务体系进一步深化放管服改革,简化www.betway88.com纳税申报材料报送,减轻www.betway88.com办税包袱,国度税务总局下发了《关于www.betway88.com所得税资产损掉材料保存备查有关事项的通知布告》(国度税务总局通知布告betway必威体育官网18年第15号),明白www.betway88.com所得税资产损掉材料...
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            从betway必威体育官网17年度www.betway88.com所得税汇算清缴开端,税务体系进一步深化“放管服”改革,简化www.betway88.com纳税申报材料报送,减轻www.betway88.com办税包袱,国度税务总局下发了《关于www.betway88.com所得税资产损掉材料保存备查有关事项的通知布告》(国度税务总局通知布告betway必威体育官网18年第15号),明白www.betway88.com所得税资产损掉材料由立案改成保存备查,请求www.betway88.com完全保存资产损掉相干材料,包管材料的真实性、合法性,不然要承当《征管法》等司法、行政律例规定的司法义务。

            备查不代表不申报,申报仍按规定进行,材料也并没有简化,只是材料不再报送给税务机关,由www.betway88.com自行保存10年备查。

            由此看来,资产损掉的税前扣除由立案改备查并没有减轻www.betway88.com的司法义务,相反,在减轻办税包袱的同时,反而加大年夜了www.betway88.com后续扣除的风险。基于此,提示www.betway88.com资产损掉的扣除要重点存眷以下几个方面的问题。

              一、若何辨别实际资产损掉与法定资产损掉

            www.betway88.com资产损掉所得税税前扣除治理办法》(国度税务总局通知布告betway必威体育官网11年第25号,下称25号通知布告)第三条规定,准予在www.betway88.com所得税税前扣除的资产损掉,是指www.betway88.com在实际处理、让渡上述资产过程当中产生的公道损掉(以下简称实际资产损掉)。和www.betway88.com虽未实际处理、让渡上述资产,但符合《通知》和本方律例定条件计算确认的损掉(以下简称法定资产损掉)。第四条规定,www.betway88.com实际资产损掉,应当在其实际产生且管帐上已作损掉处理的年度申报扣除;法定资产损掉,应当在www.betway88.com向主管税务机关供给证据材料证实该项资产已符合法定资产损掉确认条件,且管帐上已作损掉处理的年度申报扣除。

            对实际处理该若何知道?是指www.betway88.com对报废资产进行变卖,产生实际施为后构成的损掉?照样指www.betway88.com对需报废资产进行了账务处理,但未对报废资产进行变卖等实际施为,是否是可以作为实际损掉在税前扣除?

            实际处理与否,是辨别实际资产损掉与法定资产损掉的重要条件,实际处理是指实物已产生变更(包含已变卖),产生实际施为后构成的损掉。仅对需报废资产进行了账务处理(账面处理),但未对报废资产实际进行处理,不属于实际资产损掉。实际处理或让渡,具有损掉金额永久性、损掉金额肯定性和损掉年度固定性等三大年夜特点,而法定资产损掉具有损掉金额临时性、损掉金额不肯定和损掉年度不固定等三大年夜特点,如25号通知布告第三十一条规定,固定资产被盗损掉,为其账面净值扣除义务人补偿后的余额,应根据以下证据材料确认:

            (一)固定资产计税基本相干材料;

            (二)公安机关的报案记录,公安机关立案、破案和结案的证实材料;

            (三)触及义务补偿的,应有补偿义务的认定及补偿情况的解释等。

            以下《宁波市国税局betway必威体育官网14年度www.betway88.com所得税汇算清缴政策问题解答》对此有过明白的界定:

            二十三、www.betway88.com家当损掉产生在betway必威体育官网14年度,由于保险理赔问题,保险公司补偿收入估计要betway必威体育官网15年才能肯定,问:该www.betway88.com家当报损年度是betway必威体育官网14年照样betway必威体育官网15年?假设是betway必威体育官网14年作为报损年度,betway必威体育官网15年收到保险赔款收入是否是追溯调剂betway必威体育官网14年损掉?

            答:根据《国度税务总局关于宣布<www.betway88.com资产损掉所得税税前扣除治理办法>的通知布告》(betway必威体育官网11年第25号)规定,资产损掉分为实际资产损掉和法定资产损掉。实际资产损掉是指www.betway88.com实际处理、让渡资产产生的、公道的损掉,具有损掉金额永久性、损掉金额肯定性和损掉年度固定性等三大年夜特点;法定资产损掉是指符合法定条件的资产损掉,具有损掉金额临时性、损掉金额不肯定和损掉年度不固定等三大年夜特点。

            是以,该www.betway88.com产生的家当损掉须作以下分析肯定:假设损掉产生后无需经过残值预估即可肯定损掉金额的,应剖断为实际资产损掉,不论保险公司在betway必威体育官网14年或在betway必威体育官网15年赔付的,该项资产损掉应在betway必威体育官网14年度申报扣除;假设保险公司须根据受损资产(残值)评估价格方能确认赔付金额,进而肯定损掉金额的,应剖断为法定资产损掉,按照规定向主管税务机关专项申报后,在申报年度税前扣除。

            但因特别缘由没法处理的,个别地区有特别规定,如:

            河北省国度税务局关于www.betway88.com所得税若干政策问题的通知布告》(河北省国度税务局通知布告betway必威体育官网14年第5号)第十八条规定,尾矿库达到设计利用年限报废资产损掉税前扣除问题:根据《国度税务总局关于宣布<www.betway88.com资产损掉所得税税前扣除治理办法>的通知布告》(国度税务总局通知布告betway必威体育官网11年第25号)第三条规定,达到设计利用年限报废的尾矿库,因特别缘由没法处理的,由www.betway88.com供给书面解释,可以按照《国度税务总局关于宣布<www.betway88.com资产损掉所得税税前扣除治理办法>的通知布告》(国度税务总局通知布告betway必威体育官网11年第25号)第三十条的规定,以尾矿库的账面净值确认为损掉金额在税前扣除。已在税前申报扣除损掉的尾矿库今后年度又处理的,处理收入应计入处理年度的应纳税所得额。

              二、若何辨别清单申报与专项申报

              25号通知布告第九条规定,以下资产损掉,应以清单申报的方法向税务机关申报扣除:

            (一)www.betway88.com在正常经营治理活动中,按照公允价格发卖、让渡、变卖非泉币资产的损掉;

            (二)www.betway88.com各项存货产生的正常消耗;

            (三)www.betway88.com固定资产达到或逾越利用年限而正常报废清理的损掉;

            (四)www.betway88.com临盆性生物质产达到或逾越利用年限而正常死亡产生的资产损掉;

            (五)www.betway88.com按照市场公生平意营业原则,经过过程各类交易场合、市场等生意债券、股票、期货、基金和金融衍临盆品等产生的损掉。

            第十条规定,前条之外的资产损掉,应以专项申报的方法向税务机关申报扣除。www.betway88.com没法精确辨别是否是属于清单申报扣除的资产损掉,可以采取专项申报的情势申报扣除。

            从以上规定可以看出,清单申报是明罗列的,除此之外的损掉属于专项申报的内容,包含以下几种特别情况:

            1、判明不了的,也采取专项申报。

            2、总机构将跨地辨别支机构所属资产绑缚打包让渡产生的损掉,由总机构向本地主管税务机关进行专项申报。

            3、www.betway88.com因国务院决定事项构成的资产损掉,应以专项申报的方法向主管税务机关申报扣除。《国度税务总局关于www.betway88.com因国务院决定事项构成的资产损掉税前扣除问题的通知布告》(国度税务总局通知布告betway必威体育官网14年第18号

            4、贸易零售www.betway88.com因非正常身分(因风、火、雷、震等天然灾害,仓储、运输掉事,重大年夜案件等)非正常身分构成的损掉构成的及单笔金额逾越500万的存货损掉需专项申报。《国度税务总局关于贸易零售www.betway88.com存货损掉税前扣除问题的通知布告》(国度税务总局通知布告betway必威体育官网14年第3号

            实务中留意以下几个方面:

            1、实际资产损掉与法定资产损掉和清单申报与专项申报不是对应关系。www.betway88.com应根据具体资产损掉情况进行判定。

            2、按照公允价格发卖、让渡、变卖不论是否是逾越利用年限的固定资产,管帐上辨别处理报废(没必要定逾越利用年限)固定资产损掉计入“营业外支出”科目,正常让渡或抵债固定资产损掉计入“资产处理收益”科目,个中只有达到或逾越利用年限而正常报废清理的固定资产损掉以清单申报方法扣除。未到期(未达到或逾越利用年限)报废清理固定资产固然有处理变卖收入,缴纳了增值税,属于实际资产损掉,但也属于专项申报的内容。

            3、“管帐上已作损掉处理”应是指按相干管帐准则规定应进行精确的管帐处理,未精确处理的可按准则规定进行缺点更正。照实际工作中会出现资产已破坏不克不及利用,但管帐核算由于公司内部治理制度审批法式榜样较长存在资产实际破坏与管帐核算结转损益科目不在同一纳税年度,乃至跨几个纳税年度的情况,根据《www.betway88.com管帐准则——利用指南》管帐科目和重要账务处理规定,盘亏、毁损的各项资产,按治理权限报经同意后处理时,按残料价值,借记“原材料”等科目,按可收回的保险补偿或过掉人补偿,借记“其他应收款”科目,按本科目余额,贷记“待处理家当损溢”科目,按其借方差额,借记“治理费用”、“营业外支出”等科目。《财务部关于建立健全www.betway88.com应收款项治理制度的通知》(财企〔betway必威体育官网02〕513号)规定,……坏账损掉处理后,应当根据税法的有关律例向主管税务机关申报,按看管帐制度律例的办法进行核算。www.betway88.com资产损掉,应当在其实际产生且管帐上已作损掉处理(即从“待处理家当损溢”转入损益)的年度申报扣除。

            4、存货低于本钱价清理发卖确因市场缘由的,可以清单申报,不然建议专项申报。平日来讲,www.betway88.com正常商品发卖不会出现售价低于本钱,只有技巧升级,过时、邻近保质期等市场缘由,才会低价处理,才会造成“按照公允价格发卖、让渡、变卖非泉币资产”产生损掉,以公允价(低于本钱价)发卖商品构成的损掉属于存货损掉,应以清单申报方法扣除,除上述市场缘由外低价处理存货产生的损掉,建议专项申报方法扣除。

            5、清单申报中存货损掉“属于正常消耗范围”,应以甚么为标准,也就是说,是否是有一个同一的www.betway88.com与税务关都承认的认定标准,假设公司认为是属于正常消耗范围,但税务机关假设不承认,那该若何处理?受行业不合、产品不合、市场身分、技巧进步、地区等身分影响,消耗率没有同一的标准。一般地,www.betway88.com应向主管税务机关供给存货损掉属于正常消耗范围的行业材料,www.betway88.com内部材料等,经主管税务机关承认后,方可确认该消耗为正常消耗。若税务机关不承认,www.betway88.com应按专项申报方法向税务机关申报扣除。

            《大年夜连市国度税务局关于印发大年夜连市www.betway88.com家当损掉所得税前扣除治理实施办法的通知》(大年夜国税发〔betway必威体育官网05〕299号)规定,存货产生的正常消耗是指临盆经营过程当中按国度、www.betway88.com制订的有关行业标准所列的损掉。如:《国度粮食局关于展开betway必威体育官网06年全国粮食库存检查工作的通知》(国粮检〔betway必威体育官网06〕117号)规定,粮食消耗数量在国度规定的额度范围之内的,为正常消耗。逾越国度规定额度范围的部份,为超定额消耗。

            6、生意上市公司股票产生的损掉不克不及以盈亏相抵以后的金额作清单申报数额。

            公司利用闲置资金经过过程证券交易所生意上市公司的股票。生意股票有盈利,也有吃亏,但全年下来是吃亏的。进行资产损掉清单申报时,是否是也按盈亏相抵后的余额进行申报呢?

            25号第八条规定,www.betway88.com资产损掉按其申报内容和请求的不合,分为清单申报和专项申报两种申报情势。个中,属于清单申报的资产损掉,www.betway88.com可按管帐核算科目进行归类、汇总,然后再将汇总清单报送(betway必威体育官网17年已撤消)税务机关,有关管帐核算材料和纳税材料保存备查;属于专项申报的资产损掉,www.betway88.com应逐项(或逐笔)报送申请申报,同时附送管帐核算材料及其他相干的纳税材料(betway必威体育官网17年已撤消)。

            公司在证券交易所生意股票产生的损掉,是指单笔股票生意产生的损掉,不克不及以盈亏相抵后的吃亏金额作为清单申报,应以进行单笔股票生意产生吃亏的合计数作为清单申报金额。

            比如:betway必威体育官网17年卖A股票产生吃亏100万,卖B股票产生盈利50万,整体吃亏50万;应以100万金额作为清单申报。betway必威体育官网17年卖A股票产生吃亏100万,卖B股票产生盈利150万,盈利50万;仍应进行清单申报,申报生意股票损掉100万。

            7、但存货的处理却有不合的规定,同一产品项目个别商品吃亏出售整批商品盈利的情况下,盈亏相抵后属于损掉的,才以清单申报的方法岁尾一次性申报扣除。

            参考《浙江省国度税务局betway必威体育官网11年度www.betway88.com所得税汇算清缴问题解答》规定:

            37.www.betway88.com在经营活动中,由于采取促销降价等缘由,www.betway88.com存货以低于本钱价的价格发卖,一般管帐账务不作损掉处理,年报是否是要清单申报?假设要清单申报,按月汇总或年关一次性向税务机关申报,同一产品项目盈亏是否是相抵?

            答:存货损掉同一产品项目盈亏相抵有损掉的,年关一次性向税务机关进行清单申报。

            如:某商场购进牛奶100件,进价5元,按6元发卖了80件;月底快到保质期前,按4.8元发卖残剩betway必威体育官网件,构成4元的损掉,然则本月该牛奶盈亏相抵后赚钱76元,那末个中的4元损掉不得向税务机关清单申报扣除。

              三、若何确认资产残值

            25号通知布告对存货、固定资产、生物性资产报废、毁损或变质损掉,均请求为其计税本钱扣除残值及义务人补偿后的余额来肯定损掉金额,参考《新疆维吾尔自治区处所税务局关于做好betway必威体育官网09年度www.betway88.com所得税汇算清缴工作的通知》(新地税发〔betway必威体育官网10〕82号)规定,www.betway88.com产生的资产损掉,若资产已处理未变卖,则残值为公道肯定的估计净残值;若资产已变卖,则为实际取得的变价收入。

            例如某炼钢厂对某机械设备报废,报废时,计税原值为100万,累计税前扣除折旧额90万元。该报废事项不触及保险补偿及义务人补偿事项。

            第一种情况:报废时直接对该设备进行变卖处理,取得5万元变价收入。则www.betway88.com可申报的设备报废损掉为:100-90-5=5万元;

            第二种情况:报废时未实际变卖处理该设备,而是拟将设备作为废旧钢材(原材料)入库,入库废旧钢材估价6万元。则www.betway88.com可申报的设备报废损掉为:100-90-6=4万元。

              四、3年以上未收回的应收账款是否是可直接扣除

            常常有www.betway88.com问,3年以上未收回的应收账款,是否是可以作为损掉税前扣除?3年以上未付的敷衍账款,是否是要并入应纳税所得额缴纳www.betway88.com所得税?

            根据25号第二十三条规定,www.betway88.com过期三年以上的应收款项在管帐上已作为损掉处理的,可以作为坏账损掉,但应解释情况,并出具专项申报。

            财务部关于建立健全www.betway88.com应收款项治理制度的通知》(财企〔betway必威体育官网02〕513号)第四条规定,建立坏账核销治理制度www.betway88.com在清查核实的基本上,对确切不克不及收回的各类应收款项应算作为坏账损掉,并及时进行处理。属于临盆经营时代的,作为本期损益;属于清理时代的,应算作为清理损益。坏账损掉处理后,应当根据税法的有关律例向主管税务机关申报,按看管帐制度律例的办法进行核算。

            www.betway88.com坏账损掉视不合情况按照以下办法确认:

            (四)过期3年的应收款项,具有www.betway88.com依法催收磋商记录,并且可以或许确认3年内没有任何营业来往的,在扣除敷衍该债务人的各类款项和有关义务人员的补偿后的余额,作为坏账损掉;

            (五)过期3年的应收款项,债务人在境外及我国喷鼻港、澳门、台湾地区的,经依法催收仍未收回,且在3年内没有任何营业来往的,在取得境外中介机构出具的终止收款看法书,或取得我国驻外使(领)馆商务机构出具的债务人流亡、破产证实后,作为坏账损掉。

            根据上述规定,www.betway88.com过期3年的应收款项,具有www.betway88.com依法催收磋商记录,并且可以或许确认3年内没有任何营业来往的,在扣除敷衍该债务人的各类款项和有关义务人员的补偿后的余额,管帐上已作为损掉处理的,可以作为坏账损掉,但应解释情况,并出具专项申报。

            而对经久未付出的敷衍款项,根据《www.betway88.com所得税法实施条例》第二十二条规定,www.betway88.com所得税法第六条第(九)项所称其他收入,是指www.betway88.com取得的除www.betway88.com所得税法第六条第(一)项至第(八)项规定的收入外的其他收入,包含……确切没法偿付的敷衍款项、已作坏账损掉处理后又收回的应收款项……

            参考《河北省处所税务局关于www.betway88.com所得税若干营业问题的通知》(冀地税发〔betway必威体育官网09〕48号)第一条规定,www.betway88.com因债权人缘由确切没法付出的敷衍款项,包含逾越三年未付出的敷衍账款和清理时代未付出的敷衍账款,应并入当期应纳税所得额缴纳www.betway88.com所得税。www.betway88.com若可以或许供给确实证据(指债权人承当司法义务的书面声明或债权人主管税务机关的证实等,可以或许证实债权人没有按规定确认损掉并在税前扣除的有效证据和司法诉讼文书)证实债权人没有确认损掉并在税前扣除的,可以不并入当期应纳税所得额。已并入当期应纳税所得额的敷衍账款在今后年度付出的,在付出年度许可税前扣除。

            大年夜连市处所税务局关于www.betway88.com所得税若干税务事项连接问题的通知》(大年夜地税函〔betway必威体育官网09〕91号)第十二条规定,www.betway88.com因债权人缘由确切没法付出的敷衍款项,包含逾越三年未付出的敷衍账款和清理时代未付出的敷衍账款,应并入当期应纳税所得额缴纳www.betway88.com所得税。www.betway88.com假设可以或许供给确实证据(指债权人承当司法义务的书面声明或债权人主管税务机关的证实等,可以或许证实债权人没有按规定确认损掉并在税前扣除的有效证据和司法诉讼文书)证实债权人没有确认损掉并在税前扣除的,可以不并入当期应纳税所得额。已并入当期应纳税所得额的敷衍账款在今后年度付出的,在付出年度许可税前扣除。

            结合上述规定,www.betway88.com因债权人缘由确切没法付出的敷衍款项,包含逾越3年未付出的敷衍账款,应并入当期应纳税所得额缴纳www.betway88.com所得税。www.betway88.com假设可以或许供给确实证据(指债权人承当司法义务的书面声明或债权人主管税务机关的证实等,可以或许证实债权人没有按规定确认损掉并在税前扣除的有效证据和司法诉讼文书)证实债权人没有确认损掉并在税前扣除的,可以不并入当期应纳税所得额。已并入当期应纳税所得额的敷衍账款在今后年度付出的,在付出年度许可税前扣除。

            《www.betway88.com资产损掉所得税税前扣除鉴证营业操作指南》第十二条规定:履行指导看法第九条规定的应收款项坏账损掉鉴证法式榜样时,应特别存眷:

            (一)取得有关过期三年以上且认定为坏账的应收款项的证据材料,确认该类应收款项的产生情况;

            (二)取得上述应收款项管帐上已作为损掉的核算材料;

            (三)上述损掉确认的情况解释,如:应收款项产生情况,损掉管帐处理情况,过期三年未收回的缘由,真实性、合法性评价;

            (四)取得债务人无力清偿债务的证据;

            (五)填制工作底稿(范本)中的《泉币资产损掉——坏账损掉税前扣除鉴证表》。

              五、若何知道分类资产损掉金额较大年夜

              25号通知布告第二十七条规定,存货报废、毁损或变质损掉,为其计税本钱扣除残值及义务人补偿后的余额,应根据以下证据材料确认:

            (四)该项损掉数额较大年夜的(指占www.betway88.com该类资产计税本钱10%以上,或削减昔时应纳税所得、增长吃亏10%以上,下同),应有专业技巧剖断看法或法定天资中介机构出具的专项申报等。

            第三十条固定资产报废、毁损损掉,为其账面净值扣除残值和义务人补偿后的余额,应根据以下证据材料确认:

            (五)损掉金额较大年夜的或天然灾害等弗成抗力缘由造成固定资产毁损、报废的,应有专业技巧剖断看法或法定天资中介机构出具的专项申报等。

            根据上述政策,固定资产损掉金额较大年夜是指占www.betway88.com该类资产计税本钱10%以上,或削减昔时应纳税所得、增长吃亏10%以上。个中“占www.betway88.com该类资产计税本钱10%以上”应知道为占同类固定资产计税基本10%以上,不克不及知道为占单个固定资产10%以上。

            固定资产分类科参照《财务部办公厅关于启用新修订的<固定资产分类与代码标准>有关事宜的通知》(财办发〔betway必威体育官网11〕101号)文件颁布的《固定资产分类与代码》(GB/T14885-betway必威体育官网10)标准,将固定资产分为以下几类:1、地盘、房屋及建筑物;2、通用设备;3、专用设备;4、交通运输设备;5、电气设备;6、电子产品及通信设备;7、仪器仪表、计量标准用具及量具、衡器;8、文艺体育设备;9、图书文物及摆设品;10、家具用具及其他类等。

            如:公司临盆经营果蔬汁、罐头,个中罐头过时报废,计税本钱100万,年关存货3亿(个中库存商品2亿、原材料9000万、周转材料1000万),请问该资产损掉“占www.betway88.com该类资产计税本钱”的比例为若干?是100/30000=0.3%?照样100/betway必威体育官网000=0.5%?

            对损掉数额较大年夜标准的计算以大年夜类做基数,该www.betway88.com将存货分成库存商品、原材料、周转材料三大年夜类,个中过时报废的罐头属于库存商品大年夜类。是以,该www.betway88.com罐头过时报废的损掉是否是符合数额较大年夜标准的计算为:100/betway必威体育官网000=0.5%,不属于损掉金额较大年夜。

              六、www.betway88.com间资金拆借损掉是否是可以税前扣除

            25号通知布告第四十六条第五款规定:“以下股权和债权不得作为损掉在税前扣除:www.betway88.com产生非经营活动的债权。”通知布告删除原88号文件“www.betway88.com间资金斥借损掉”内容。若何精确知道25号通知布告第四十六条规定,www.betway88.com间资金斥借损掉能税前扣除吗?照样把这项内容并入第五款“非经营活动债权”,损掉仍不得税前扣除?

            25号通知布告第二条规定,本办法所称资产是指www.betway88.com具有或控制的、用于经营治理活动相干的资产,包含现金、银行存款、应收及预支款项(包含应收单子、各类垫款、www.betway88.com之间来往款项)等泉币性资产,存货、固定资产、无形资产、在建工程、临盆性生物质产等非泉币性资产,和债权性投资和股权(权益)性投资。

            “应收及预支款项(包含应收单子、各类垫款、www.betway88.com之间来往款项)等泉币性资产”中的“各类垫款、www.betway88.com之间的来往款项”包含了www.betway88.com间的借钱、因担保义务而产生的垫款等,www.betway88.com间拆借的资金或垫款,起重要与经营治理活动相干,则可以根据25号通知布告关于债权性投资报损的请求申报www.betway88.com所得税税前扣除。